为保护师生员工人身财产和公共财产安全，提高火灾报警、灭火、疏散快速反应能力，赢得战机，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员和物资，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，根据《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》等法规，结合学校实际，特制定本预案。

一、组织机构与工作职责

（一）指挥部

学校成立灭火和应急疏散指挥部，由党委书记和院长任总指挥，分管安全的校领导担任副总指挥，各部门负责人为指挥部成员。指挥部下设灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组和后勤保障组等专项工作组。

工作职责：

1．平时负责指导灭火和应急疏散工作的宣传、培训、演练工作；

2．战时指挥协调各专项工作组开展灭火和应急疏散工作；

3．配合消防救援机构做好火灾事故调查和善后处理工作。

（二）灭火行动组

组长为保卫处处长，成员为保卫处、学生处、后勤处、学校义务消防队和各二级学院相关人员。

主要职责：

1．利用学校配置的消防器材及消防设施，组织校内消防力量开展火灾扑救和人员疏散工作；

2．迅速与市消防救援支队或当地消防救援机构取得联系，配合消防官兵做好灭火救援工作。

（三）通信联络组

组长为党委（院长）办公室主任，成员为党委（院长）办公室、组织部、宣传部、人事处、保卫处等相关人员。

主要职责：

1．联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；

2．负责对上、对外联系及报告工作，及时反馈信息，传达上级命令，保证通讯顺畅有序。

（四）疏散引导组

组长为学生处处长，成员为学生处、保卫处、团委、国有资产管理处、后勤处和相关部门负责人及部门人员。

主要职责：

1．负责组织引导火灾区域的人员迅速疏散到安全地带；

2．负责重要物资的转移、看守工作。

（五）安全防护救护组

组长为后勤处处长，成员为后勤处、国有资产管理处、纪委办、学生处、保卫处及相关人员。

主要职责：

1．现场警戒、交通管制及秩序维护；

2．对受伤人员进行紧急救护，联系附近医院进行抢救；

3 . 消防救援车辆引导。

（六）后勤保障组

组长为国有资产管理处处长，成员为后勤处、国有资产管理处、保卫处及相关人员。

主要职责：

1．负责切断非消防电源、煤气开关，保障救火水源、现场照明及其它所需物资的供给；

2．配合疏散重要物资、设备。

二、报警、接警处置程序

（一）报警

1．火灾的分类及处置

（1）火险：没有发现明火燃烧，但可能引发火灾事故，发现人员要向保卫处报告，并保护好现场。保卫处应根据情况会同有关部门，对存在火险的部门进行调查，并划定责任，要求限期整改隐患。

（2）火警：发现明火燃烧，周围人员利用现场的消防设备和消防器材控制火势，将其扑灭。现场人员要保护好现场，并报保卫处。保卫处应对火警情况进行调查，划定责任，下发限期整改通知书。

（3）火灾：发现明火燃烧，周围人员利用配备的消防器材难以控制火势，火势蔓延速度快，形成火灾，现场人员应立即拨打电话向保卫处和学校110值班室报警。接报后，学校灭火和应急疏散指挥部随即启动灭火和应急疏散预案，指挥各工作组按照预案迅速开展工作。

2．报警电话

发生火灾时在场发现人员应及时拨打校园报警电话：校园110（外线051083294110 ，内线1110）、 “119”消防救援电话。

3．报火警时的要求

（1）沉着镇定，立即拨打报警电话或立即报告老师。

（2）讲清失火部门和部位的名称、地址、燃烧物质，火势大小，有无人员被困以及报警人的姓名、部门和电话号码。

（3）报警后，事发部门负责人应立即组织在场人员扑救初期火灾，疏散人员和物资。

（二） 接警

1．学校校园110值班室及保卫处接警时，应注意查明报警的有关情况，并迅速向学校领导报告，根据火灾程度拨打“119”火警。

2．灭火和应急疏散指挥部及各工作组人员、保安队（义务消防队）、火灾部门负责人及有关人员必须闻警而动，迅速赶到火灾现场，按照本预案的任务和分工迅速开展工作。

3．门卫值班人员在火灾事故期间，严格控制出入车辆和人员。

三、应急疏散的组织程序和措施

（一）救人是火场上的首要任务。

发生火灾时，应坚持救人第一、救人重于救火的原则，首先做好人员疏散工作，如有人员被火围困，应立即组织抢救。具体措施如下：

1．火场寻人。主要方法有火场呼唤和深入寻找两种。进入火场救人，要选择最近、最安全的通道，如果通道被堵塞可迅速拆除门窗或墙壁；遇到有火场烟雾较浓、视线不清时，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人，要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方发现人员。救人时应注意安全，进入火场要带手电筒和绳子。火场烟雾弥漫，没有防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，防止中毒，可用棉被、毯子浸水后盖在身上，防止灼伤。

2．火场救人。救人方法应根据火势对人威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员，可指定通道，引导他们自行脱离险区；对在烟雾中迷失方向的人员，可指派专人护送出险区；对伤残人员或行走不便的人员应采用背、抱或抬出火场，当抢救的正常通道被隔断时，应利用安全绳、梯等将人救出。

（二）其次应进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自身的安全。

火场疏散物资是减少火灾损失控制火势，防止蔓延的有效方法。应注意以下事项：

1．在疏散时，要先疏散易燃物品及压缩气体钢瓶等，对不能移动的上述物品，要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次，要疏散重要文件、资料、贵重设备及物品等；

2．疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点，物资的放置点要留有人员看守，防止疏散后有物资形成新的着火点；

3．人员、物资疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向指挥部报告；

4．消防救援人员到场后，应听从消防救援部门指挥人员的指挥进行疏散工作。

四、扑救初起火灾的程序和措施
    灭火工作要贯彻“速战速决和集中兵力打歼灭战”的指导思想，坚持“先控制，后消灭”的灭火原则，根据不同火灾的特点，采取堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、分片消灭等灭火方法，有效地扑灭火灾。具体程序和措施如下：

（一）灭火行动组在接到火警后，应迅速赶往失火地点，听从总指挥的统一指挥实施灭火。在总指挥未到达的情况下，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延（此时各部门的消防器材统一调用，事后由学校补充）；

（二）灭火行动组人员到达火灾现场时，如发现有人员被火势包围，应先救人，后救火，如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。

（三）如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾；如不能确定有无爆炸危险的，应在安全地点做好准备，等待消防部门的指挥人员的指令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。

（四）在消防救援人员到达火场后，应听从消防救援部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。具体应做到以下几点：

1．消防救援部门未到火场前，如果火势已扩大，在场人员无力将火扑灭时，指挥部要积极组织人员，采取有力措施阻止火势扩大蔓延；

2．切断着火房间（或楼层）的分路电源；关闭通风管道和门窗；打开排烟阀门、安全疏散梯口和各种救生设备；利用广播派人组织、引导火场内的人员疏散到安全地点，以避免人员乱跑乱跳、挤、压、踩等造成伤亡；

3．消防救援部门到场后，应主动向消防救援火场指挥员介绍火场情况。如燃烧物质、有无人员被困、重点保护部位、灭火供水情况及灭火中要注意什么问题等；

4．全校人员要自觉服从消防救援指挥部的指挥，积极配合开展各项灭火行动；

5．维护好火灾现场周围秩序，禁止无关人员入内，以便消防人员灭火。

五、通信联络、安全防护救护的程序和措施

（一）通信联络组

1．通信联络组接到火警后，立即通知学校灭火和应急疏散指挥部总指挥、副总指挥及各工作组成员到达火灾现场；

2．根据总指挥的指令，将破拆、停电、供水、车辆调配等灭火指令传达到火灾现场的各工作组；

3．将火场的进展情况及时反馈，保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻部门支援的联络工作。

（二）安全防护救护组

1．安全防护人员

（1）安全防护人员接到火警后，应首先控制车辆和无关人员进入校区，同时迅速通知有关人员清理火灾区周围停放的车辆和障碍物；

（2）指派人员到校门、路口引导公安消防车和消防队员快速进入火灾现场；

（3）火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，防止余火复燃；同时立即划出警戒区域，并派人保护好火灾现场，禁止无关人员在警戒区域内活动或拆除、移动任何物品，破坏火灾现场，要确保火灾现场内各种物质燃烧后的状态；

（4）等待消防救援机构的监督检查，协助对火场进行现场调查。

2．救护人员

（1）救护人员接到通知后，要迅速准备好抢救器械、药品、救护车等，迅速赶赴火灾现场，一旦有人受伤紧急实施抢救；

（2）如有人受伤或中毒，应根据伤势情况处理，拨打“120”救护。

六、注意事项和要求

（一）有关人员应特别注意大风天气、夜间、电气、有毒气体、化学危险品等特殊情况下的火灾扑救事项，必须分清不同情况，区别采取有效的火灾扑救方法的措施，确保安全；

（二）任何人发现火灾，都有义务迅速、准确的向保卫处或 “119”消防救援电话报警。一旦发生火灾，事发部门应及时组织人员主动参加灭火工作；同时，必须做好人员安抚工作，确保本部门安全稳定；

（三）保卫处应加强消防安全保卫工作，妥善处置突发事件，严防不法人员乘机破坏、捣乱和作案，确保校园治安秩序；

（四）校内各二级部门和消防安全重点部门（部位）应根据本预案，并结合各自的实际情况，制定本部门的灭火和应急疏散预案、建立本部门的灭火和人员疏散组织机构并报送保卫处备案。一旦发生火灾，校内各部门的灭火行动组、疏散引导组及部门其他相关人员要主动配合，通力合作。

七、本预案自颁布之日起施行，由学校保卫处负责解释。