“二维码归根结底是一种信息的载体，对于国内二维码使用乱象来说，可以通过设立专门的监管平台和二维码数据中心，对二维码进行备案、检测，实现对二维码生成流通环节的有效追溯，过滤不良信息。”

随着数字经济的发展，我国已经进入扫码时代。于8月23日举行的“2019国际二维码产业发展大会”指出，二维码催生的新产业、新模式、新业态不断涌现，二维码正在渗透到国民经济与社会生活的各个领域。从大商场到街边摊位，二维码都是收付款必备工具。从去年开始，所有新出场的农药都强制要求在包装上附上二维码，以便进行信息溯源，这在食品、化妆品等领域也在大范围应用。诸如二维码防伪、二维码门禁系统、二维码开票等也都越来越常见。

小小二维码，背后是万亿级的产业。而且随着5G时代的到来，二维码作为移动互联网的重要入口，其作用将更加突出。中国虽然不是二维码技术的发源地，但却成为了二维码最大的应用国家，据统计，截止到2018年上半年，可以说全球90%以上的二维码应用是在中国。不过，安全可信、统一认证、检验检测等相关配套产业机制仍比较薄弱，“散、乱、小”局面未见改观，仍然是二维码存在的突出问题。

去年开始，按照《农药标签二维码管理规定》，农药产品标签上应当标注符合的二维码。但是媒体调查发现，农药标签上印制的二维码五花八门，企业只是制作了二维码，但是并不重视二维码能起到什么作用。经营者、监管部门也只是看到有二维码就放行。如此一来，二维码可追溯和防伪的作用无从发挥，形同虚设。而以二维码作为入口的新型互联网诈骗案件层出不穷，由于制码技术几乎零门槛，不法分子将病毒、木马程序、扣费软件等植入二维码，消费者一不注意，就可能被盗刷，造成钱财损失。而且，技术门槛低、无法溯源，没有相关管理机构提供认证等因素，也给警方侦破二维码诈骗案带来了很大的困难。

随着全球数字经济进一步发展融合步伐，作为移动互联网的重要入口，二维码在催生新产业、新模式、新业态，促进数字经济的融合等方面将发挥越来越重要的作用。对此，迫切需要构建打破国家、地区的壁垒，加强顶层设计，建立统一机构来确定统一标准，实现全球二维码产业的标准化，使各国技术和设备相互接轨，为全球贸易便利化，产业价值链重塑和数字经济发展扫清障碍、提供支撑。中国作为最大的二维码应用国家，更应该在二维码的安全可信、统一认证、检验检测等相关配套产业机制基础建设上下更大力气。

二维码归根结底是一种信息的载体，对于国内二维码使用乱象来说，可以通过设立专门的监管平台和二维码数据中心，对二维码进行备案、检测，实现对二维码生成流通环节的有效追溯，过滤不良信息。而今社会上与网络安全有关的企业很多，有一些也比较成熟。监管部门可以去寻求企业的帮助，将广告轰炸、不良内容纳入监管体系，研发内容识别平台，从网络根源上扼杀类似行为。

同时，还应加强知识普及，让公众了解二维码编码原理和二维码发布机制，提高安全扫码意识，保障信息和财产安全。倡导公民不要随意扫描不明二维码，以免带来不便；看到附带不良信息的二维码应及时向相关部门举报反映。只有动员多方面的力量，才能还二维码网络空间一片净土。（杨三喜）